????3.發揮規則和標準的引領帶動作用。鼓勵、引導、支持省內市場主體對標國際、國內、省內、業內先進標準，提升流通環節發展水平。積極參與制修訂流通規則和標準，完善商品命名、編碼、計量等規則和規格、品級等標準。完善市場交易準則，嚴禁設定不合理結算方式、拖延付款期限等行為。推動流通領域國家、行業、團體、地方和企業標準相互配套、相互補充。推動基礎通用和產業共性物流技術標準優化升級，強化各種運輸方式、各物流環節銜接。加大流通領域規則標準實施應用力度，發揮中介組織作用，引導產業技術聯盟率先推廣，支持骨干核心企業示范引領。推動流通領域基礎設施、載運工具、集裝設備、票證單據、作業規范等標準相互銜接和應用，加強與生產領域規則標準對接。積極參與規則標準研究、互譯、互認等國際交流合作，加強我省優勢領域國際規則和標準制定引領，營造高水平經貿規則標準應用軟環境。（責任單位：省市場監管局、省商務廳）
????（二）完善流通市場準入和公平競爭制度。
????1.優化流通領域商事服務。貫徹落實《市場主體登記管理條例》，實施統一的市場主體登記注冊制度，為市場主體提供統一的登記注冊服務?？v深推進商事制度改革，鞏固和深化“證照分離”改革成果，營造市場化、法制化、國際化營商環境，促進市場主體擴容提質。持續深化“一網通辦”，積極開展“送照到家”便民服務活動。建立與公安、人社、稅務、銀行等常態化數據共享機制，努力實現企業開辦線下“一窗通辦”。建設全省統一的市場主體檔案管理平臺，暢通市場主體檔案數據存儲傳輸、歸集、交換渠道，打破數據孤島，實現市場主體檔案數據縱向貫通和橫向共享，創造更加開放的政務環境，降低行政成本。（責任單位：省市場監管局、省公安廳、省人社廳、省稅務局、人行蘭州中心支行）
????2.加強反壟斷和反不正當競爭執法。充分發揮公平競爭審查工作聯席會議制度作用，統籌協調和監督指導流通領域全面落實公平競爭審查制度，規范有效開展審查工作。鼓勵各地區、各部門建立第三方專業機構參與審查機制，對有關政策措施進行公平競爭評估，或對公平競爭審查有關工作進行評估。第三方評估經費納入預算管理，政策制定機關依法依規做好第三方評估經費保障。落實公平競爭審查投訴舉報查處回應機制，堅決查處糾正涉及流通領域妨礙統一市場和公平競爭的規定做法。密切關注平臺經濟領域市場競爭狀況，依法查辦平臺經濟領域重大典型壟斷案件。加強流通領域反壟斷和反不正當競爭執法力度，依法查處違法違規行為，促進流通企業合規經營，著力維護流通領域市場公平競爭秩序。依法查處糾正流通領域濫用行政權力排除、限制競爭行為，堅決破除地方保護和市場分割。健全完善監管協作機制，強化相關部門之間的協同配合。積極廣泛開展公平競爭執法宣傳，強化流通領域經營者公平競爭意識，提升反壟斷執法和反不正當競爭執法的社會影響力及群眾參與度。（責任單位：省市場監管局、省財政廳）
????三、加快現代商貿流通體系建設
順應居民消費升級趨勢，完善商貿基礎設施，打造優勢產品品牌，做大做強特色產品，推進線上線下、內外貿融合創新，促進商貿流通提質降本增效，打造數字化、智慧化、開放型現代商貿流通體系。
????（一）健全現代商貿流通網絡。
????1.完善商品交易市場網絡。鼓勵商品交易市場與實體商業、電商平臺加強渠道對接，減少交易層級，暢通批零渠道網絡。依托蘭州中川國際機場，探索建設“環空港消費功能區”，聯動新區綜保區，建設國際免稅城，擴大蘭州中川國際機場免稅店業務范圍。依托省內優勢工業產品，加快建設區域性新型工業品專業市場，建設服務重點制造業集群的供應鏈集成服務基地。以“蘭洽會”“文博會”“藥博會”等重要展會為載體，支持創建大型貿易平臺，探索發展展貿一體的商品交易市場。加快商品市場?5G?網絡、智慧終端等數字化智能化設施設備建設，培育一批特色突出、產業鏈供應鏈服務功能強大、線上線下融合發展的商品市場示范基地。（責任單位：省商務廳、省發展改革委、省工信廳、省科技廳、省文旅廳）
????2.完善農產品現代流通網絡。圍繞融入全國骨干流通網絡和內循環體系，以農產品主產區、重要集散地和主銷區為重點，在已建成運營10個大型商品交易市場的基礎上，力爭到2025年實現農產品大型綜合市場14個市州全覆蓋，年交易量達到600億元。著力完善農產品冷鏈物流、信息技術、加工配送、檢驗檢測、廢棄物處理、疫情防控等公共服務基礎設施，形成樞紐型、戰略型和企業集聚型的商品交易集散中心、區域配送中心。加快推進田頭市場建設，促進形成“以產促農、以城帶鄉、商產互惠、城鄉一體”的新型城鄉關系。推動落實《農貿市場管理技術規范》，大力改善市場經營環境，持續開展農貿市場（集貿市場）標準化改造。（責任單位：省商務廳、省發展改革委、省農業農村廳）
????3.完善城鄉多層次商貿網絡。鼓勵支持基礎條件好、消費潛力大、示范帶動作用強的城市率先建設，改造商業基礎設施，創新消費模式，引領集聚周邊消費，培育建設一批區域（特色）消費中心城市。突出差異化和互補性，實施商業步行街改造提升省級示范項目，建設改造一批集旅游觀光、購物休閑、餐飲美食、文化演藝等多業態聚集的特色步行街，穩妥有序推進省級示范步行街創建，擇優申創國家級示范街區。推動城市商業資源渠道下沉社區，充分發揮大型商品零售企業布局能力和資源帶動作用，引導鼓勵大型超市、社區便利店等品牌連鎖企業向社區延伸，布局更多便民商業網點，打造城市“一刻鐘”便民生活圈。深入實施縣域商業建設行動，以渠道下沉和農產品上行為主線，加快縣域商業網點設施、功能業態、市場主體、消費環境、安全水平等改造升級。到2025年，在具備條件的地區基本實現縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉鎮有商貿中心、村村通快遞，行政村新型網商（店）全面覆蓋，形成以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎，分工合理、布局完善的一體化縣域商業網絡體系，促進農民增收和消費提質，實現縣域商業高質量發展。（責任單位：省商務廳、省發展改革委、省財政廳、省文旅廳、省鄉村振興局、省郵政管理局）?